“中国人参看吉林，吉林人参看白山”，白山是中国人参的名片。近日，国家统计局白山调查队走访了市农委、部分人参加工企业、销售企业和参农，就当前全市人参产业发展现状、面临的问题以及发展出路等进行了深入调查。调查结果表明，近年来，白山市人参产业总体呈现稳步发展的态势，但深加工能力不足、市场价格大幅下跌等问题给产业发展带来了严峻挑战。调查分析认为，进一步提高规范化种植程度，加快企业转型升级，加强线上市场开拓，白山市人参产业发展仍有巨大提升空间，前景值得期待。
人参产业稳步发展
白山市是吉林人参的核心产区，产品畅销国内外市场。近几年，全市人参产业稳步发展，种植面积呈稳中有升态势，产量产值持续增长。2016年全市人参（西洋参）发展面积稳定在2400万平方米，比2015年略增0.9%；林下参发展到58万亩，比2015年增长1.8%；非林地栽参650万平方米，比2015年增长3.2%。人参总产量1.8万吨，比2015年增长5.9%；总产值260亿元，比2015年增长13%。
按照适度发展林地种参、稳步发展非林地种参、大力发展林下参的工作思路，白山市积极推进人参种植基地化、标准化建设，科学种植人参的水平进一步提升。为促进人参产业集群化发展，提高人参产品市场竞争力，白山市加快推进人参产业园区建设，目前，已规划建设了靖宇县人参产业园区、抚松县人参产业园区、长白县人参产业园区和吉林人参生命科技产业园4个人参产业园区。
当地还不断丰富人参的营销模式，线下线上实现了“两翼齐飞”。2016年9月6日，国家农业部与吉林省政府签约，联手打造国家级人参市场——长白山人参市场。白山市政府也积极与天津渤海商品交易所、吉林省邮政公司白山分公司合作建设了“白山市农特产品电子商务平台”，并依托天津渤海商品交易所“渤海直购网”、中国邮政“邮乐农品”两大电子商务平台，分别建立运营“长白山馆”；同时计划组建“白山市农特产品电子商务协会”和“白山市农特产品电子商务有限公司”。
人参产业面临严峻挑战
调研显示，白山人参产业发展也面临着诸多问题。
一是市场价格下滑明显。2010年以前，人参价格一直较为低迷，随着吉林省人参产业振兴发展政策的实施和人们健康保健意识的增强，人参的需求量逐渐增加，人参价格也从2010年开始迎来了“黄金时期”，逐年直线攀升，到2014年达到了历史高点。随后，市场风云突变，人参价格从高点开始迅速回落，近两年呈持续下滑状态。这与人参价格攀升使得种植规模迅速扩大、部分参农将不足年份的人参推向市场以及经济不景气导致的购买力下降等因素都不无关系。通过对部分人参销售企业的走访了解到，尽管近两年人参价格逐年下降，但个头儿大、品质好的人参降价幅度相对较小，而个头较小的人参降幅较大。
二是人参种植效益下滑。近两年人参价格大幅下滑，损失最大的就是种植户。据江源区某参农反映，种人参用的好参土，其成本为90元/平方米，而最好的人参才卖120-140元/公斤，不好的只卖40-60元/公斤。调查发现，一些种植时间长的老种植户经历了人参价格走高又下滑的过程，不论从经济上还是从心理上都有较强的承受力，虽然当前参价较低，但还会继续种植。而一些近几年加入的新种植户，在这两年的参价下滑过程中损失惨重，赔几十万元的种植户很多，这部分种植户的种植意愿下滑明显，预计有一部分种植户可能要退出。
三是精深加工能力不足。白山市的人参加工企业规模普遍较小，产品层次低，加工能力有限，缺少辐射带动能力强的大型龙头企业，产业集中度不高。人参加工工艺仍以原料参初级加工为主，精深加工滞后，产业链条较短。由于企业规模较小，生产设备简陋，生产技术落后，加之包装简单，宣传不到位，研发投入不足，人才短缺，人参产品整体粗糙、档次较低，远未达到高品质、高品位、高附加值的要求。抚松县广茂参业特产有限公司表示，企业不是不想开展精深加工，目前种植基地、实验室等都已就位，但因为企业地处偏远，很难吸引高精尖人才加入，所以项目研发发展缓慢。
四是线上网络经营发展滞后。目前，白山市人参销售企业已意识到传统的实体销售模式无法满足市场竞争的需要，但线上网络经营目前还处于初步探索阶段。除了一些规模较大、销售网络健全的企业开展了线上网络经营，大部分的小企业在这方面仍比较薄弱。究其原因，一是缺乏市场意识，跟不上时代发展趋势；二是技术欠缺，不会操作；三是精力不足，无暇开展。总体来看，白山市人参销售的线上网络经营发展较为滞后，发展提升空间巨大。
推进人参产业发展的建议
如何面对人参产业发展中面临的严峻挑战？国家统计局白山调查队提出了一些可供参考的应对建议。
——随着“禁伐令”的颁布实施，白山市宜参林地资源严重匮乏，建议进一步科学规划利用林地资源，逐步改变伐林栽参的种植模式，大力提倡发展林下参和非林地栽参。
——严格按照中药材GAP和绿色食品生产基地建设标准，大力发展标准化种植基地，全面普及推广人参安全优质生产技术，深入推广人参标准化种植。
——建议相关部门加大合作力度，加强对人参产业的监管，对于违规种植、加工的企业要加大处罚力度，引导企业规范化生产。加强人参产品质量安全追溯能力建设，延长追溯链条，打造从源头到舌尖的完整追溯链条，不断提高人参质量。
——继续加大招商引资力度，积极引进实力雄厚的战略性投资伙伴落户白山、投资白山，借助大集团的科研优势、营销网络，精深开发人参产业，提高市场占有率。
——加快信息平台建设，加强对人参企业的培训指导，引导企业积极开展线上网络经营，丰富宣传手段，拓宽销售渠道。
——政府积极发挥服务职能，帮助参农、人参生产销售企业等解决实际困难。如积极帮助参农联系销售渠道，避免商贩恶意压价；帮助企业引进人才，筹措资金，解决企业实际问题。
栽下梧桐树，引来金凤凰。白山地区拥有享誉全球的人参，如果能够打造良好的投资环境，加上政府的有效引导和政策支持，当地人参产业必将迎来更好的发展前景。
